婚配法是民法的迫切组成部分。婚配法有广义和狭义二说。狭义的婚配法，是调动夫妻之间的东说念主身关系和财产关系的法律。广义的婚配法，除调动夫妻之间的东说念主身、财产关系之外，还表率因婚配产生的父子母女的权益义务等家庭关系。我国现行的婚配法，是广义的婚配法。

婚配法有形式真理上的婚配法和本质真理上的婚配法。前者指的是贴近表率婚配家庭关系的某一部法律，就我国而言，指的是《中华东说念主民共和国婚配法》。后者包括干系婚配家庭关系的通盘法律表率，除婚配法之外，包括秉承法、收养法、妇女权益保险法、老年东说念主权益保险法、残疾东说念主保险法、未成年东说念主保护法、谨防未成年东说念主犯法法、母婴保健法、次序照料处罚条例、刑法等对干系婚配家庭问题作出的步调。底下，我向人人呈报我国现行婚配法的基本内容以及修改完善婚配法需要照应的主要问题。

一、婚配法的基本内容

我国现行婚配法是在1950年颁布的《中华东说念主民共和国婚配法》的基础上，根据开国三十年来的实践教授和新情况、新问题，于1980年纠正的。

1950年4月，毛译东同道阁下的中央东说念主民政府委员会第七次会议通过了《中华东说念主民共和国婚配法》，1950年5月1日颁布实践。这是新中国制定的第一部法律。1950年婚配法的中枢内容，便是清除包办将就、重男轻女、无情子女利益的封建主义婚配家庭轨制，实行婚配目田、一家一计、男女对等、保护妇女和儿童权益的新民主主义婚配家庭轨制。为了保证婚配法的贯彻实施，1953年2月，周恩来总理签署发布了政务院对于贯彻婚配法的领导，细目1953年3月为贯彻婚配法通顺月，在世界界限内开展宣传婚配法和查验婚配法执行情况的群众性行径。此次行径是对封建婚配成规的一次大清扫，对于建立和发展社会主义婚配家庭轨制具有迫切真理。

1980年，第五届世界东说念主民代表大会第三次会议通过了现行的《中华东说念主民共和国婚配法》，自1981年1月1日起实践。1980年的婚配法，与1950年的婚配法比拟较，主要修改之处是：

1．在总则中加多了保护老年东说念主正当权益和实行缱绻生养的内容，将原婚配法步调的父母、子女两边均不得苛虐或遗弃，修改为不容家庭成员间的苛虐和遗弃。2．将法定婚龄从“男二十岁，女十八岁”，修改为“男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁”。3．对于旁系血亲不容结婚问题，将“其他五代内的旁系血亲间不容结婚的问题，从习惯”，修改为“三代以内的旁系血亲”不容结婚。4．加多了父母对未成年子女的管教、保护的步息争祖父母、外祖父母对孙子女、外孙子女之间以及兄弟姐妹之间抚养、扶养义务的步调。5．对于仳离技艺，将男女一方强硬要求仳离的，得由区东说念主民政府进行长入，如长入无效时，应由县或市东说念主民法院处理，修改为可由干系部门进行长入或平直向东说念主民法院提议仳离诉讼。对于仳离条目，在东说念主民法院审理婚配案件时，加多了“如情谊确已破裂”长入无效的，应准予仳离的步调。6．加多了对违背婚配法的行动东说念主照章制裁和强制执行的步调。

现行婚配法的基本内容有以下几个方面：

（一）对于基本原则

1．婚配目田。婚配目田是宪法赋予公民的一项基本权益。婚配目田是指男女两边有权照章决定我方的婚配。既不受对方的将就，也不受第三东说念主的过问。婚配法明确步调：“不容包办、交易婚配和其他过问婚配目田的行动”。婚配目田，包括结婚目田和仳离目田。这里的“结婚”，包含初婚或者再婚。

2．一家一计。婚配法严格惊叹一家一计轨制，任何东说念主只可有一个妃耦，不容再嫁以偏激他摧毁一家一计轨制的行动。这里的一家一计，指的是一男一女结为夫妻。

3．男女对等。婚配法为贯彻男女对等原则，作出了一系列干系夫妻之间或者父母两边在东说念主身、财产上都有“对等”的权益义务的步调，如“夫妻在家庭中地位对等”；“夫妻两边都有各用我方姓名的权益”；“夫妻两边都有参加分娩、服务、学习和社会行径的目田，一方不得对他方加以阻抑或过问”；“夫妻对共同通盘的财产，有对等的处理权”；“夫妻有相互扶养的义务”，“有相互秉承遗产的权益”；“子女不错随父姓，也不错随母姓”；“父母有管教和保护未成年子女的权益和义务。在未成年子女对国度、集体或他东说念主变成毁伤时，父母有赔偿经济赔本的义务”等等。

4．保护妇女、儿童和老东说念主的正当权益。在婚配家庭上，特别是在干系抚养、侍奉和仳离后子女抚养素养等问题上婚配法珍爱保护妇女、儿童和老东说念主的正当权益。婚配法步调：“女方在怀胎时间和分娩后一年内，男方不得提议仳离”；“仳离后，哺乳时间的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则”；“仳离时，夫妻的共同财产由两边契约处理；契约不成时，由东说念主民法院根据财产的具体情况，护理女方和子女权益的原则判决”。婚配法步调：“父母春联女有抚养素养的义务”；“仳离后，父母对于子女仍有抚养和素养的权益和义务”；“有职守才智的祖父母、外祖父母，对于父母依然去世的未成年的孙子女、外孙子女有抚养的义务”。婚配法步调：“子女对父母有侍奉扶持的义务”；“有职守才智的孙子女、外孙子女，对于子女依然去世的祖父母、外祖父母，有侍奉的义务”。婚配法明确步调，不容家庭成员间的苛虐和遗弃。不容溺婴和其他残害婴儿的行动。

5．实行缱绻生养。有缱绻地阻抑东说念主口增长，是我国的一项基本国策。婚配法步调，夫妻两边都有实行缱绻生养的义务，从家庭方面保险缱绻生养服务的实施。

（二）对于结婚

婚配法步调，结婚有本质要件和形式要件。结婚的本质要件，如结婚必须男女两边皆备自觉；结婚年岁，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁；嫡派血亲和三代以内的旁系血亲、患麻风病未经颐养或患其他在医学上合计不应当结婚疾病的，不容结婚。

结婚的形式要件，指的是男女两边要求结婚的，必须进行结婚登记。婚配法步调，要求结婚的男女两边必须亲自到婚配登记机关进行结婚登记。相宜本法步调的，给予登记，发给结婚证，获得结婚证，即树立夫妻关系。近几年，我国每年登记结婚的约莫有900万对。

国务院颁布的《婚配登记照料条例》，具体步调了办理结婚登记时，应当提供的干系文献，如户口评释；住户身份证；所在单元、村民委员会或者住户委员会出具的婚配状态评释。离过婚的，还应当持仳离证。在实行婚前健康查验的场地，肯求结婚登记确当事东说念主，必须到医疗保健机构进行婚前健康查验，向婚配登记照料机关提交婚前健康查考据明。

（三）对于仳离

婚配是东说念主生大事。对男女两边自觉仳离的，婚配法明确步调“准予仳离”，以保险当事东说念主的仳离目田。对男女一方要求仳离的，不错由干系部门进行长入或者平直向东说念主民法院提议仳离诉讼。东说念主民法院审理仳离案件，应当进行长入。长入无效的，在什么情况下准予仳离，婚配法步调的范例是“情谊确已破裂”。这么，一方面幸免当事东说念主意气用事，粗率仳离，另一方面，也大略清除依然丧失爱情确当事东说念主身上的婚配镣铐。频年来，我国每年契约仳离的，约莫有45万对，经东说念主民法院判决或者长入仳离的，约莫有70万对。

怎么掌执情谊确已破裂的仳离范例，东说念主民法院在审判实践中积聚了一些教授。最妙手民法院《对于东说念主民法院审理仳离案件如何认定夫妻情谊确已破裂的多少具体意见》中归纳了14种情形，主若是：1．有法定不容结婚的疾病或其他生理、精神疾病，久治不愈的；2．缺少情谊基础，婚后又未建立起夫妻情谊的； 3．当事东说念主有下列情形之一，如一方欺诈对方，或者在结婚登记时弄子虚善，骗取《结婚证》；一方与他东说念主通奸，违警同居，经素养仍无改过发达；一方馋嘴懒作念、有赌博等恶习，不履大师庭义务，屡教不改，夫妻难以共同生存的；受对方的苛虐、遗弃，或者受对方支属苛虐，或苛虐对方支属，经素养不改，另一方不原宥；一方再嫁，对方提议仳离；一方被照章判处遥远徒刑，或其犯法、犯法行动严重伤害夫妻情谊；一方不知所终满二年，对方告状仳离，经公告查找确无下降的等等，都不错视为夫妻情谊确已破裂。

（四）对于夫妻财产关系

男女结婚之后，基于夫妻东说念主身关系势必产生夫妻财产关系。对于家庭财产的包摄，婚配法步调，在婚配关系存续时间所得的财产，归夫妻共同通盘。夫妻两边有商定的，按照其商定。如何认定夫妻共同财产，最妙手民法院在干系司法解释中指出，夫妻共同财产是指夫妻两边在婚配关系存续时间所得的财产。包括：1．一方或两边奇迹所得的收入和购置的财产。2．一方或两边秉承、受赠的财产。3．一方或两边由学问产权获得的经济利益。4．一方或两边从事承包、租出等分娩、计议行径的收益。5．一方或两边获得的债权。6．一方或两边的其他正当所得。7．对个东说念主财产照旧夫妻共同财产难以细主见，看法权益的一方有职责举证。当事东说念主举不出有劲凭据，东说念主民法院又无法查实的，按夫妻共同财产处理。

共同财产所得除上述几种情形外，还有以下几类特殊情况： 1．在婚配关系存续时间，复员、改行军东说念主所得的复员费、改行费，结婚时期10年以上的，应按夫妻共同财产进行分割。复员军东说念主从军队带回的医药补助费和回乡分娩补助费，应归本东说念主通盘。2．夫妻分居两地分别照料、使用的婚后所得财产，应认定为夫妻共同财产。在分割财产时，各自分别照料、使用的财产归各自通盘。两边所分财产收支悬殊的，差额部分，由多得财产的一方以与差额相当的财产补偿另一方。3．已登记结婚，尚未共同生存，一方或两边受赠的礼金、礼物应认定为夫妻共同财产，具体处理时应试虑财产来源、数目等情况合理分割。各自出资购置、各自使用的财物，原则上归各自通盘。4．一方婚前个东说念主通盘的财产，婚后由两边共同使用、计议、照料的，房屋和其他价值较大的分娩贵寓经过8年，珍爱的生存贵寓经过4年，可视为夫妻共同财产。

两边仳离时夫妻共同财产奈那边理？婚配法步调，仳离时，夫妻的共同财产由两边契约处理；契约不成时，由东说念主民法院根据财产的具体情况，护理女方和子女权益的原则判决。依照婚配法的步调，最妙手民法院在干系司法解释中对分割夫妻共同财产问题作出步调。夫妻共同财产，原则上均瓜分割，根据分娩、生存的实验需要和财产的来源等情况，具体处理时也不错有所远隔。

审判实践中在分割夫妻共同财产时区分与分娩计议干系的财产、房屋以及学问产权等不同财产类型。如与分娩计议干系的财产：1．一方以夫妻共同财产与他东说念主合股计议的，入伙的财产可分给一方通盘，分得入伙财产的一方对另一方应给予相当于入伙财产一半价值的补偿。2．属于夫妻共同财产的分娩贵寓，可分给有计议条目和才智的一方。分得该分娩贵寓的一方对另一方应给予相当于该财产一半价值的补偿。3．对夫妻共同计议确当年无收益的衍生、莳植业等，仳离时应从故意于发展分娩、故意于计议照料考虑，给予合理分割或折价处理。4．婚前个东说念主财产在婚后共同生存中当然毁损、糟塌、灭失，仳离时一方要求以夫妻共同财产补偿的，不予支持。

对于房屋的分割： 1．婚后8年内两边对婚前一方通盘的房屋进行过修缮、装修、原拆原建，仳离时未变更产权的，房屋仍归产权东说念主通盘，升值部分中属于另一方应得的份额，由房屋通盘权东说念主折价补偿另一方；进行过扩建的，扩建部分的房屋应按夫妻共同财产处理。2．对不宜分割使用的夫妻共有的房屋，应根据两边住房情况和护理抚养子女方或无颠倒方等原则分给一方通盘。分得房屋的一方对另一方应给予相当于该房屋一半价值的补偿。在两边条目等同的情况下,应护理女方。3．婚配存续时间居住的房屋属于一方通盘，另一方以仳离后无房居住为由，要求暂住的,经查实可据情给予支持，但一般不零散两年。无房一方租房居住经济上确有长途的，享有房屋产权的一方可给予一次性经济匡助。

对于学问产权的分割。仳离时一方尚未获得经济利益的学问产权，归一方通盘，但在分割其他夫妻共同财产时,可根据具体情况,对另一方给予稳当的护理。

两边仳离时夫妻共同债务奈何偿还？婚配法步调，仳离时，原为夫妻共同生存所负的债务，以共同财产偿还。如该项财产不及清偿时,由两边契约清偿；契约不成时，由东说念主民法院判决。男女一地契独所欠债务，由本东说念主偿还。哪些属于夫妻共同债务，哪些属于夫或者妻的个东说念主债务，最妙手民法院在干系司法解释中步调，夫妻共同债务是指夫妻为共同生存或为履行抚养、侍奉义务等所欠债务。婚前一方借钱购置的房屋等财物已转换为夫妻共同财产的，为购置财物借钱所欠债务，视为夫妻共同债务。以下债务不可认定为夫妻共同债务，应由一方以个东说念主财产清偿：1．夫妻两边商定由个东说念主职守的债务，但以走避债务为指方向除外。2．一方未经对方喜悦，私行资助与其莫得抚养义务的亲友所负的债务。3．一方未经对方喜悦独自筹资从事计议行径，其收入确未用于共同生存所负的债务。4．其他应由个东说念主承担的债务。

（五）父子母女关系

男女结婚后，除互为妃耦外，还会产生父子母女等家庭关系。父子母女在家庭中有哪些权益义务，婚配法作出了一系列步调，如父母春联女有抚养素养的义务，子女对父母有侍奉扶持的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不可寂寥生存的子女，有要求父母付给抚养费的权益；子女不履行侍奉义务时，无奇迹才智的或生存长途的父母，有要求子女付给侍奉费的权益。父母有管教和保护未成年子女的权益和义务。在未成年子女对国度、集体或他东说念主变成毁伤时，父母有赔偿经济赔本的义务。父母和子女有相互秉承遗产的权益。非婚生子女享有与婚生子女同等的权益，任何东说念主不得加以危害和讨厌。非婚生子女的生父，应职守子女必要的生存费和素养费的一部或全部，直至子女能寂寥生存为止。父母与子女间的关系，不因父母仳离而摈斥。仳离后，子女不管由父方或母方抚养，仍是父母两边的子女。仳离后，父母对于子女仍有抚养和素养的权益和义务。

二、修改完善婚配法需要照应的主要问题

婚配法修改，已列入本年世界东说念主大常委会审议法律草案缱绻。20年来，婚配法的实施情况如何？据咱们向妇联、民政、法院等部门了解，总的合计，婚配法步调的实行婚配目田、一家一计、男女对等的婚配轨制，保护妇女、儿童和老东说念主的正当权益，不容再嫁，不容家庭成员间的苛虐和遗弃等基本原则是正确的，干系夫妻、家庭成员间的权益义务的步调是基本可行的，对于建立和惊叹对等、慈悲、细致无比的婚配家庭关系，惊叹社会邋遢，促进变嫌通达和经济修复，促进社会主义精神细致无比修复和社会跨越，阐扬了积极的作用。同期，伴跟着经济、社会的发展，东说念主们的念念想不雅念也发生了变化，在婚配家庭关系方面出现了一些新问题。世界妇联等部门反应，面前在实施婚配法进程中存在的问题和新情况下出现的新问题主要有：1．再嫁纳妾、包二奶、姘居、婚外恋等风物挑战我国的一家一计轨制；2．家庭暴力案件呈高潮趋势；3．在仳离时妇女的财产权益和探视权益得不到保险，尤其是下岗女工仳离时的权益问题日益凸起；4．婚配家庭不安详，诱发青少年犯法犯法；5．老年东说念主的侍奉得不到保险，受苛虐风物严重等。这些情形严重摧毁婚配家庭的安详，毁伤妇女、儿童和老东说念主的正当权益，影响社会邋遢和社会跨越。因此，有必要负责回来婚配法的实施教授，修改完善婚配法，切实惩办婚配家庭关系中存在的问题。修改婚配法应当从我国实验启程，宝石社会主义婚配家庭轨制，宝石实行婚配目田、一家一计、男女对等的婚配轨制，惊叹对等、慈悲、细致无比的婚配家庭关系，保护妇女、儿童和老东说念主的正当权益，促进社会主义物资细致无比和精神细致无比修复。

从当今征求意见提议的问题看，有些是属于说念德、法制不雅念凄婉，缺少自我不断、自我保护鉴定；有些是属于法律解释不力，需要进一步宣传、贯彻婚配法；有些是法律步调比较原则，需要增强可操作性，尽可能作出具体步调，对有些行之有用、比较镇静的干系行政法则、司法解释的步调不错高潮为法律步调；有些是需要照应修改补充一些步调，以更好地驻扎和制裁摧毁婚配家庭的犯法行动。现将几个主要问题呈报如下：

（一）对于再嫁问题

据世界妇联和广东、上海等地反应，近几年包二奶（上海称养金丝鸟）风物呈增多趋势。广东省妇联1996年至1998年接受这方面的投诉分别为219件，235件和348件，1997年比1996年增长7.3%，1998年比1997年增长48%。当地归纳包二奶的发达形式所以财富等物资利益供养婚外异性，主要有：1．提供住房、汽车、生存用度等在外养二奶，称之谓“金屋藏娇”；2．有的以养暗娼，甚而称之谓“从良”；3．有的以书记、保姆等形式，遥远保持性关系；4．有的公开妻妾共居。包二奶的主体呈多元化，除有些外商外，还有内地厂长、司理、包领班、个体户，甚而党政干部，如广东宝安一个干部腐败公款，花在几个二奶身上的钱就达二千多万元。这个问题，已严重摧毁一家一计的婚配轨制，严重反抗社会主义说念德风尚，轻松社会民俗，导致家庭破裂，甚而发生情杀、仇杀、寻短见，严重影响社会邋遢和缱绻生养。婚配法步调了不容再嫁。刑法步调“有妃耦而再嫁的，或者明知他东说念主有妃耦而与之结婚的”为再嫁罪。最妙手民法院于1994年国务院《婚配登记照料条例》颁布实践后作出的司法解释明确步调了“有妃耦的东说念主与他东说念主以夫妻口头同居生存的，或者明知他东说念主有妃耦而与之以夫妻口头同居生存的，仍应按再嫁罪定罪处罚。”法律解释中的主要问题是，包二奶的一丝到婚配登记机关登记，很少公开以夫妻口头同居，有的甚而依然生了一、二个孩子也莫得以夫妻口头同居。对于再嫁问题，面前一般是当事东说念主一方不告不睬，况且取证长途，因此实验处罚的未几。广东省对这项服务抓得较紧，各级法院1998年和1999年判再嫁罪的分别为146东说念主和112东说念主。对于养暗娼行动公安机关有的依照次序照料条例的步调给予处罚。

有些部门建议有下列情形之一的，应视为以夫妻口头共同生存，可认定为再嫁罪：1．有妃耦的东说念主与他东说念主举行结婚庆典的；2．有妃耦的东说念主虽未与他东说念主举行结婚庆典，但以夫妻绝顶、在固定住所共同生存的；3．有妃耦的东说念主虽莫得与他东说念主举行结婚庆典，但有比较安详同居关系（半年或一年以上）且生儿育女的或者有妃耦的东说念主与他东说念主虽未夫妻绝顶，但有安详的同居关系，在固定住所共同生存6个月以上的。这么，不错更好地制止和处罚再嫁。

有些法律群众建议，针对我国刻下包二奶等婚外性行动增多的情形，在婚配法中加多步调公民的妃耦权受国度保护，以明确夫妻必须互负贞操义务。据了解，德国、意大利等国度是具体步调夫妻之间在这方面的义务。如德国民法典第一千三百五十三条步调：“婚配两边相互之间有义务过共同的婚配生存；婚配两边相互向对方负责”。意大利民法典第一百四十三条步调：“根据婚配的遵循，夫妻之间互负诚恳的义务、相互给予精神和物资扶持的义务、在家庭生存中相互合营和同居的义务”。有些同道合计在婚配法中详细步调妃耦权不如具体步调夫妻之间互负诚恳、互负同居生存的义务。这么愈加便于操作。

（二）对于家庭暴力

传统的婚配家庭法，对家庭暴力问题未作步调。往常合计家庭暴力属于家庭里面的私务，波及家庭成员的私权益，政府等部门难以采纳强制技能来制止家庭暴力。有的合计即使法律步调法院、窥察等部门对家庭暴力的受害者应当给予赈济，赈济的效果也不好。20世纪70年代以来，家庭暴力问题引起列国爱重。家庭暴力的平直受害者主若是妇女、儿童。有的国度建立妇女坦护所等妇女、儿童援助机构，保护妇女、儿童的安全。有的国度和地区依然制定法律，步调受害者不错向法院、窥察等部门要求保护，制裁家庭暴力的实施东说念主。如英国1996年制定的《家庭法》，步调受害妇女不错向法院肯求不容令以制止其妃耦的暴力行动。好意思国有40个州制定了干系制止家庭暴力的法则。

频年来，我国度庭暴力问题比较凸起，据世界妇联信访服务数字统计和拜访情况标明，我国有30%的家庭存在家庭暴力。世界妇联1997年对15个省市的信访统计，因家庭暴力引起的信访量已占婚配家庭信访总量的34.5%。1999年广东省妇联在广州等11个市组织了1589个家庭入户抽样拜访，有29.2%的家庭存在家庭暴力风物，其中有79.4%存在丈夫对太太施暴，频频（平均每月四次）和随机（平均每月一次）受丈夫施暴的分别占受暴太太总额的32.1%和39%。严重暴力有增多的趋势。因家庭暴力导致仳离和东说念主身伤害案件增多，甚而发生毁容、残肢、烧妻、杀夫等恶性案件。

我国宪法明确步调不容苛虐老东说念主、妇女和儿童。婚配法明确步调不容家庭成员间的苛虐，刑法步调了苛虐罪、特意伤害、特意杀东说念主罪等。次序照料处罚条例步调，苛虐家庭成员，受苛虐东说念主要求处理的，公安机关应照章给予行政处罚。制裁家庭暴力是有法可依的，主若是执行问题，一是受苛虐东说念主自我保护鉴定不彊，有的合计家丑不可外扬，有的甚而不知说念上述法律步调，如据最近世界妇联对北京市390东说念主的拜访问卷的统计，有30%的东说念主不知说念有这些步调。深圳市、东莞市法院近两年莫得受理过一件苛虐案。二是公安机关感到清官难断家务事，法院合计凭据不及或情节不够恶劣够不上苛虐罪，处罚很少。如广东省各级法院1998年和1999年判处苛虐罪的仅为5件和7件。

有的部门和有些法律群众建议，此次修改婚配法应当明确步调不容家庭暴力。家庭暴力的提法在全世界闲居使用，亦然世界妇女最瞩指标问题。本年我国向国际社会提交的对1995年第4次世界妇女大会的《北京宣言》、《行动撮要》执行效率国别论说中，也对我国度庭暴力的近况、立法、计谋与制裁措施等情况作了恢复与承诺。面前对制裁家庭暴力莫得不合意见，但对什么是家庭暴力，它与苛虐有什么区别，尚有不同邻接。本年3月，湖南省东说念主大常委会制定的《对于谨防和制止家庭暴力行动的方案》中步调：家庭暴力，是指发生在家庭成员之间，以殴打、系结、紧闭、残害或者其他技能，对家庭成员从肉体、精神、性等方面进行伤害和摧折的行动。世界妇联的同道合计，从次数而言，一次、短期为殴打、系结等强制行动构娶妻庭暴力，但构不成苛虐；从进程而言，苛虐的组成高于家庭暴力，组成苛虐的，势必为家庭暴力，但构娶妻庭暴力的，不一定组成苛虐。有些法律群众合计苛虐家庭成员的含义比家庭暴力的含义要宽，家庭暴力不包括精神上的毁伤和摧折。在婚配法修改中需要体现和处理好不容苛虐家庭成员和不容家庭暴力的关系，对家庭暴力或者苛虐家庭成员的行动，除现存的刑法和次序照料处罚条例步调的处罚之外，需要加强对被侵害东说念主的解救，加大对家庭暴力和苛虐的处罚力度，更好地保护妇女、儿童和老东说念主的正当权益。

（三）对于夫妻财产制问题

夫妻财产轨制，外洋大体上有合并财产制、共同财产制、联结财产制和分别财产制。合并财产制是将太太的原有财产估价，移转通盘权于丈夫，太太保留对该财产的返还请求权。这种财产制使太太对原有财产的通盘权变成清偿权，对太太很不利，跟着妇女经济、社会地位的升迁渐趋没落。联结财产制是夫妻的财产仍归各自通盘，但将其联结在统共，由丈夫照料。收受联结财产制的国度和地区较少。大多数国度实行的是共同财产制和分别财产制。以上四种夫妻财产轨制，主若是从财产的包摄和照料的角度辩认的，和法定财产制、商定财产制辩认的角度不同。依照我国婚配法，婚配关系存续时间财产的包摄，夫妻之间有商定的，按照其商定，夫妻之间莫得商定的，为夫妻共同财产。也便是说，我国法定财产制实行的是共同财产制。

婚配法步调：“夫妻在婚配关系存续时间所得的财产，归夫妻共同通盘，两边另有商定的除外。”有些法律群众和部门建议将其修改为夫妻两边不错通过商定采用适用哪种夫妻财产制；莫得商定的，适用法定夫妻财产制，并树立夫妻一方的专有财产制。1．商定的夫妻财产制有下列几种：（1）一般共同制，即夫妻的婚前财产和婚配关系存续时间所得的财产，均归两边共同共有。（2）照料共同制，即一方的婚前财产和一方在婚配关系存续时间所得的财产，归本东说念主通盘；根据两边的商定，两边的财产由夫或妻合并照料。（3）分别财产制，即一方的婚前财产和一方在婚配关系存续时间所得的财产，归本东说念主通盘，由本东说念运用理；交付另一方照料的，适用干系交付代理的步调。2．夫妻一方的专有财产制，即下列财产归一方本东说念主通盘：（1）一方的婚前财产偏激孳息。（2）遗嘱或赠与合同中指明由一方秉承、受遗赠或受赠的财产。（3）一方享有的学问产权中的财产期待权。（4）一方为从事奇迹所必需的专用财产，但夫妻共同购置且价值较大的除外。（5）一方专用的衣物和其他生存用品。（6）其他照章应当归个东说念主通盘的财产。3．法定夫妻财产制，即夫妻两边莫得商定的，夫妻在婚配关系存续时间所得的财产，除专有财产外，归夫妻共同通盘。

有些同道合计，婚配法步调的夫妻共同财产制仍应看成我国夫妻财产制的基本轨制。完善夫妻财产制，需要考虑民族传统习惯，考虑城乡、地区间的不怜悯形，各家庭经济、文化状态的不怜悯形，以更好地保护妇女的正当权益。

（四）对于仳离问题

1．有些部门的同道和法律群众建议，将法院审理仳离案件准予仳离的杆杠由现行婚配法步调的“情谊确已破裂”修改为“婚配关系破裂”或“夫妻关系破裂”。

主要意义是：结婚是国度对男女两边形成特定身份关系即婚配关系或夫妻关系的说明，而不是对情谊关系的说明。情谊是东说念主内心的感受，法院难以识别和判断。他们合计最妙手民法院司法解释列举的14种情形中有些是婚配关系或夫妻关系破裂的情形，而非情谊破裂的情形。有些同道合计，不错不作修改。意义是：1980年修改1950年的婚配法时，将仳离杆杠由一方强硬要求仳离，经长入无效时，亦准予仳离，修改为“情谊确已破裂”是经过反复照应细主见。现行司法解释步调的14种情形并不是势必形结婚配关系或夫妻关系破裂，主要照旧因发生这些情形变成情谊确已破裂而提议仳离。如果狂妄作出修改或者具体列出不错仳离的情形，是否会被邻接为放宽仳离条目。

2．对于仳离后子女抚养问题。

主要反应：一是拖欠抚养费，拖欠抚养费的原因，有的是无故拖欠，有的是确因下岗、患病等经济发生长途等，情况比较复杂，可由一方当事东说念主肯求法院执行，由法院根据不怜悯形，照章作出裁判。二是对于探视权，比较一致的意见是不错加多步调，父母仳离后，非带孩子一方享有探望子女的权益，带孩子一方有让非带孩子一方探望子女的义务。对不履行义务的，应当加多强制履行的步调。

3．对于仳离财产分割问题。

主要反应：一是住房分割长途。二是跟着市集经济发展，以夫妻共同财产从事个体、合股、私营经济或两东说念主以上成立有限职责公司的日益增多，仳离时尤其是对插手合股和有限职责公司的财产或股权奈何分割？三是在农乡人妇共同享有的地盘等承包计议权和屋基地奈何分割？这些问题，应当从男女对等、保护妇女、儿童正当权益、故意于分娩计议、便捷生存的原则考虑惩办。此外，对于一方在仳离前或拿告状讼后，归隐财产、挪动财产，甚而编作秀债务，毁伤另一方财产权益的情形，需要考虑受害方有权追偿和保全财产的赈济门路。

4．对于树立仳离时婚配颠倒赔偿轨制问题。

有些部门和法律群众建议，树立颠倒赔偿轨制，即因夫妻一方的弱点颠倒致使婚配关系破裂的，无颠倒方有权要求颠倒方赔偿毁伤。这么步调故意于制裁实施再嫁、姘居、通奸、婚外恋、家庭暴力等有颠倒确当事东说念主，保护无颠倒方的权益。

婚配法步调，仳离时夫妻两边对共同财产契约处理不成时，由东说念主民法院根据财产的具体情况，护理女方和子女权益的原则判决。仳离时，如一方生存长途，另一方应给予稳当的经济匡助。最妙手民法院的司法解释中步调，仳离分割财产时应当护理无颠倒方。要树立仳离时颠倒赔偿轨制，尚需砰究：一是哪些情形属于有颠倒，夫妻关系破裂时常不是一方所致，是多方原因或互为因果。比如女方有婚外恋，是由于男方遥远苛虐、殴打，得不到温和变成的，奈何认定是哪一方颠倒。二是精神毁伤如何赔偿，奈何筹备赔本赔偿额。三是再嫁或者婚外恋的局外人是否看成共同侵权东说念主也要承担赔偿职责。

（五）对于离异家庭的子女素养问题

夫妻离异后，有些父母松开甚而不管其子女的素养，导致青少年犯法犯法的风物日益增多，依然引起社会各界的爱重和关注。据干系群众统计，在离异家庭中，青少年犯法的比例在40%以上。北京市1995年破获统共青少年万元盗窃案，犯罪是4个中学生，其中3个生存在离异家庭。对于对离异家庭子女的素养问题，婚配法和其他干系法律已有不少步调。比如婚配法步调，父母与子女间的关系，不因父母仳离而摈斥。仳离后，子女不管由父方或母方抚养，仍是父母两边的子女。仳离后，父母对于子女仍有抚养和素养的权益和义务。谨防未成年东说念主犯法法步调，未成年东说念主的父母离异的，离异两边春联女都有素养的义务，任何一方都不得因离异而不履行素养子女的义务。继父母、养父母对受其抚养素养的未成年继子女、养子女，应当履行本法步调的父母对未成年子女在谨防犯法方面的职责。修改婚配法需要照应如何更好地落实对离异家庭子女加强素养的问题，驻扎和减少其犯法犯法行动，切实保险他们的身心健康成长。

（六）对于保险老年东说念主权益问题

老年东说念主得不到侍奉和受苛虐以及过问老年东说念主婚配的风物在城乡都有发生。我国已进入老龄社会，对这些问题必须引起高度爱重。婚配法、妇女权益保险法、老年东说念主权益保险法等干系法律对保险老年东说念主权益有一系列步调。为了惩办上述问题，需要照应如何加强子女对老年东说念主履行侍奉的义务和职责，不得苛虐老东说念主，应当尊重和保险老年东说念主的婚配目田；需要加强干系国度机关照章履行职责，驻扎和制裁苛虐、遗弃老年东说念主、过问老年东说念主婚配目田等犯法犯法行动；需要充分阐扬妇联、住户委员会、村民委员会等干系组织的作用，更好地保险老年东说念主的正当权益。

其他干系树立婚配无效轨制、东说念主工时期生养波及的父子母女间权益义务等问题，也正在进一步照应。婚配家庭法律轨制关系到每个公民和家家户户的亲身利益，关系到经济发展和社会跨越。修改婚配法要闲居征求各方面意见，尤其要征求东说念主民群众的意见。世界妇联等干系部门为此已作念了大都服务，一些法律群众还提议了婚配家庭法（法学群众建议稿）。咱们要会同妇联、民政、法院等干系部门和法律群众，进一步走群众阶梯，负责回来子施婚配法的教授和存在的问题，在婚配法的基础上，对于经实践评释是正确、可行的基本原则和步调，给予信服和保留，对于需要完善并终结共鸣的问题，加以修改和补充，对于尚有不喜悦见的问题，要捏紧调研和论证，尽快提议婚配法修正案（草案）稿。

（作家为世界东说念主大常委会法制服务委员会副主任）

（2000年7月8日）